关于移民和庇护法的最新资料,评论,培训和建议
利来国际体育解决方案课程现已向会员免费提供
的 legal status of new arrivals from the EU after a no-deal 英国脱欧
图片来源:Dannyman通过Wikimedia

的 legal status of new arrivals from the EU after a no-deal 英国脱欧

的 government’s preparations for 英国脱欧 include 通过法律 取消利来国际体育公民的自由流动权。这项权利最终源自利来国际体育条约,但在英国法律中也有明确表达,特别是 第7节 1988年《移民法》和《 2016年移民(欧洲经济区)实施细则》(SI 2016第1052号)。

的 1月28日星期一在下议院进行二读的《移民和社会保障协调(利来国际体育退出)法案》,将撤销这些以及其他“利来国际体育衍生的国内立法”,规定自由流动。这将使政府在未来引入有关从利来国际体育移民的新规定。

的 government’s 移民白皮书 表示这些新规定只会在2021年开始生效。根据英国退欧退出协议草案, 自由运动将继续 从2019年3月29日英国脱欧计划日期到2020年12月31日计划过渡期结束之间。

除非您一直生活在一块石头上,否则您可能已经注意到退出协议草案(“的resa May’s 英国脱欧 deal“) is in a spot of bother. 的re may be no withdrawal agreement at all. In this “no deal” scenario, there would be no transition period in which EU law free movement rights continue unaltered.

For EU citizens already living here by 29 March 2019, that should not be a major problem. 的 government has said that it will still operate the EU Settlement Scheme, which allows existing residents to apply to stay in the UK after 英国脱欧, whether or not there is a deal (albeit in slightly 淡化形式)。但是,地球上没有任何办法可以在2019年3月29日之前处理超过300万目前居住的利来国际体育公民。在此期间,有哪些法律可以支撑利来国际体育居民的居住权?

And what about EU nationals who propose to move here after 29 March 2019, if there is no 英国脱欧 deal? 的 government 想要 free movement “ended from 30 March 2019” in the event of 没有成交. N在三个月后,只有少数人才能申请留在英国的权利。必须申请“欧洲暂时保留”意思是拒绝的可能性,但申请过程仅涉及“身份,犯罪和安全检查”,而且似乎中止条件与今天基本相同。因此,仍然会有各种各样的过渡期,尽管如果有问题,那些抵达的人将不可能求助于利来国际体育机构。但是那段时间他们在英国生活有什么法律依据?

“没有交易”场景的问题
的re are a LOT of problems with the Home Office plans for “no deal”以及利来国际体育公民逗留三个月以上必须获得许可才能逗留的要求。很难知道从哪里开始,但是我们开始…
–停留时间超过三个月的大量利来国际体育公民根本不会意识到他们需要申请休假
–那些不申请请假的人将因剩余而构成刑事犯罪(而任何工作将是单独的犯罪,依此类推)
– 的re seems to be nothing to stop an EU citizen who does know from leaving the UK and re-entering to start a new three month period rather than applying for leave
– 的 leave that is granted to those who apply and qualify will be non-renewable, making the holder VERY unattractive to employers, who will in theory have to sack the person after three years
– 的re will be no practical way for anyone to tell the difference between an EU citizen who just arrived (and therefore has to be sacked after three years) and one resident for years, at least until all the existing resident EU citizens have obtained settled status or pre settled status by the end of 2020
–这可能会使所有利来国际体育公民生活困难,因为无论内政部怎么说,雇主都会想知道他们何时到达
–在雇主知道或有合理理由相信该人无权工作的情况下雇用该人是刑事犯罪。房东和房客也有同样的罪行。这些违法行为在主要立法中都有规定,尽管内政部表示不会要求雇主对利来国际体育公民进行文件检查,但这似乎需要对内政部尚未宣布任何计划的主要立法进行修改。

最初,我们认为《移民法案》的实际执行将被推迟,因此《 2016年移民(EEA)法规》在短期内将继续有效。现在看来,这些规定将被废除,或至少要进行修订,以使其不适用于新来港定居人士。取而代之的是,“新来者将“被自动授予按订单进入的许可”,这听起来像是将颁布新的二级立法。

Whatever the legal forms, this is totally unenforceable. 的re would be no way to distinguish between a new arrival and a long-standing resident who has not yet applied for settled status. Employers and landlords, who as part of the 敌对的 符合环境 政策不得不检查雇员和房客的移民身份,将无可救药地感到困惑。

的 Home Office seems to recognise this, up to a point. It says that, initially,

我们不会要求雇主或其他第三方(例如房东)开始区分出境前和出境后居留的利来国际体育公民……直到2021年,利来国际体育公民将继续能够证明其工作和出租权财产使用护照或国民身份证,非利来国际体育家庭成员将使用生物识别居住证件。  

Again, though, it is unclear how this exemption would be made a legal reality given that immigration status checks are a requirement of various Acts of Parliament. 的 Home Office cannot simply decide to ignore primary legislation when it suits a policy aim (much as we might like it to, in this case).

值得观察的是,尽管英国在无协议退欧后将单方面继续在利来国际体育国内法律中针对利来国际体育公民实行利来国际体育式的自由流动规则,但事实并非如此。除非每个利来国际体育国家都另行立法,否则前往利来国际体育国家旅行的英国公民将立即被视为第三国国民,这意味着我们将立即失去自由流动权。

无论如何,2020年12月31日之后进入英国的新利来国际体育入境者将受到与其他所有人相同的制度的约束,这意味着他们将需要放假才能入境。除非与利来国际体育进行下一轮谈判,这一次是关于未来的利来国际体育-英国关系,否则将给予利来国际体育移民以特殊待遇。虽然您永远不会听到现任政府将其描述为自由流动的回归,但它 已打开“流动性优惠作为回报,以便将来能更好地进入利来国际体育市场。但出发点是,将以相同的方式对待利来国际体育和非利来国际体育移民。

所有这些尚未解决的是 长期 在无交易退欧与新制度实施之间抵达的利来国际体育公民的身份。政府特别表示,如果没有达成协议,则仅向2019年3月29日之前在英国居住的人开放利来国际体育定居计划。在该日期之后抵达的人必须申请有限度的假期,无论是在英国境内还是在英国境内还是来自国外,通过尚未确定的机制。或只是离开:内政部谦虚地说:“可能有些人不符合新安排的资格,需要离开英国”。

本文最初于2019年1月11日发布,并已更新以考虑此后的发展。

杨lin

移民和庇护大律师,博客作者,作家和顾问 花园阁 伦敦的创始人和编辑 自由运动 移民法网站。

X
还不是会员?

无限制地访问文章,蓬勃发展的论坛,免费电子书,带有可下载培训证书的在线培训材料,等等。

担心自己准备移民申请吗?

试试我们由Seraphus律师事务所提供的全面代理服务。

现在加入

好处包括

  • 清晰透明的费用
  • 在申请或上诉的每个阶段固定的费用
  • 个人客户端Web访问页面和消息传递系统
  • 在线支付,文件上传和视频通话
  • 专家代表
分享