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评论:如何解决过期规则
信用:乔恩·泰森(Jon Tyson)

评论:如何解决过期规则

正如我们’在最近的博客文章《移民规则》中有重点介绍 积极惩罚 逾期居留,以至于即使只是一天而意外地停留在签证到期日之后, 基本上毁了你的生活.

您可能会说:“那又怎样?” “逾期者是 罪犯 并应受到相应的惩罚”。显然,移民必须遵守签证的有效期。如果他们没有这样做,并且如果他们可以忽略这些到期日期而没有任何反响,那么控制系统就会瓦解。 

但实际上,有两种类型的逾期居留。

有些人出于各种原因无辜地忘记了签证的有效期:混乱的生活方式,个人悲剧,糟糕的计时等等。他们总是打算更新签证,并希望在发现问题后尽快解决。

然后,有些人会故意逾期并落地,因为他们知道自己无法申请任何签证,或者因为他们根本无意申请签证。政府显然对后一类存在问题。确实如此。但是,为了试图对后者表现出强硬态度,政府最终制定了惩罚前者的规则。他们都陷入了同一个地狱圈子。

回到28天宽限期?

2012年7月9日2016年11月24日,《移民规则》允许逾期居留的移民申请进一步的休假,直至到期后28天。从某种意义上来说,这仍然无法“治愈”过剩的状况,因为从某种意义上来说,仍然没有工作许可,并且从技术上讲,这是犯罪行为,但是人们仍然被允许继续朝着最终解决的方向前进。

这个28天的宽限期使内政部感到不安,因为它实际上允许人们最多逗留28天,而不会受到任何惩罚,打击或后果。但这并没有传达逾期是不好的信息。相反,它规范化并默认支持它。您可以在这一页上看到内政部的位置。

有没有更好的方法来解决逾期问题?我认为,简单地改回28天或更长的宽限期并不能真正解决问题。我们需要在宽限期之外进行思考。

我不’不能声称拥有所有答案,但我的出发点是,我们需要有签证的有效期,并建立一种制度,以奖励那些坚持签证的人并惩罚那些不遵守签证的人。’t。其他人可能会持不同意见,但这些只是对改进现有系统的想法,而不是对系统进行全面检查。

只是发送提醒

为此,似乎有关于出血的说法,显然预防是最好的药物。 内政部需要开始发送签证到期提醒。

发送给部门的每份签证申请均包含以下信息:

  • 电子邮件地址
  • 手机号码
  • 居住地址

除了联系方式,内政部还知道每个移民的签证有效期。所需要做的只是用文本,电子邮件或字母简单提醒您: 

“亲爱的移民,这里是内政部。我们知道您的签证将在01/01/2020到期。请记住要续签签证或在该日期之前离开。如果您不这样做,那么您在英国的生活将受到无法挽回的损害,故意逾期居留将构成刑事犯罪,应处以罚款或监禁。”

该部门可能不想承担蜗牛邮件提醒的费用,特别是在移民可能会因签证而更改住所的情况下。但是,为什么实际上不能在签证到期前自动发出一些提醒电子邮件和短信?说,三个月,一个月,一个星期,一天?

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The technology is already there: I got a number of text messages from HM Passport Office in the lead-up 至 my last passport expiring. The difference is that if my passport expires, 我不’t cease 至 be a British citizen, whereas if a migrant’s visa expires, they do cease 至 be lawfully resident in the UK.

当然,在政府网站上和各种决定信中都有警告,是的,移民应为遵守法律负责。但是,签证获批后的几年,人们确实会忘记。快速的短信和电子邮件可能会拖延许多人的回忆,并点燃他们的火力,使下一次签证得到分类。

外包公司Capita(还记得吗?)有能力 文字移民 代表内政部逾期居留的人。那么,为什么不建立一个能够先行警告并鼓励合规而不是等待并惩罚违规的系统呢?

HMRC式的罚款

税务和海关总署(HM Revenue and Customs)运行着一个系统,据此纳税申报人 晚的 要么 不正确地 支付罚款。同样,那些在返回时故意或草率地犯错的人也可能要支付罚款 计算的 占所欠额外税款的百分比。作为回报,据我所知,该人的税收犯罪得以免除。

内政部肯定喜欢收税员,甚至比收税员更喜欢金钱,这是因为它渴望提取钱财 即使是孩子。那么,如何引入过期的签证罚款并修改《移民规则》,以允许已缴纳适当罚款的逾期居留者提出有效的逾期申请?

这是什么—提倡更多内政部费用的移民律师?说吧’就是这样!好吧,是的。罚款是促使人们在截止日期之前遵守的标准。如果有人出于任何原因错过它,他们可以付出代价,继续前进,继续在英国定居的旅程,而不会受到进一步干扰。像现在一样,无需将其变成into子手的宝剑。

每天可能会加收罚款,最长期限为90天(可能很容易是14天,28天,30天,60天等),在此之后可能会被终止(请参见下文犯罪)。这样可以确保不要过度拖延,但也可以确保这不是致命的打击。

罚款显然有利于富人。就像富裕的人快乐地招致和支付停车票而不是动车一样,毫无疑问,富裕的移民将能够负担得起马虎time的时间。但是那又怎样呢?如果他们想把钱浪费在进入公共钱包的罚款上,那就这样吧。

内政部不仅可以修改迟交申请的有效性规则以适应迟交申请的处罚,而且还可以通过修订《 1971年移民法》第3C条,进一步扩大这一范围。已缴纳适当罚款的迟交申请人可以被视为享有类似于3C休假(即与他们最近的签证到期前一样的休假)的权利,直到对延迟申请做出决定。

这可能会恢复该人的工作权(假设他们已经拥有了这一权利),而该人要等待通常需要六个月才能做出决定的权利。这也有助于保护雇主,因为他们常常会在无意中发现自己继续雇用逾期居留者会遇到麻烦。

三击罢了,你出局了

最终建议是一种系统,通过该系统,可以在锤子掉落之前免除一次(或两次)延迟使用。就像那个哭狼的男孩一样,不管借口如何,第三次都会很麻烦。

这样可以保留一些最初的灵活性,同时还可以在腕部打耳光和发出严厉的警告,同时保留最重要的“过时就是坏”的信息。

刑法审查

正如已经说过的那样,故意逾期销售是犯罪行为,可处以巨额罚款或最多六个月的监禁。

但是,这很少受到起诉。我只有一个发生这种情况的客户,对他的罚款非常轻。

这可以被重新构想并适当执行:有人故意拖延了90天(或我们支付民事罚款的截止时间)超过90天,可能会受到刑事起诉。如果像今天这样很少受到起诉,该罪行就显得毫无意义。

进行此类更改可以更积极地针对“问题”逾期居留者,即那些知道自己的签证已经过期并决定只留下并且不做任何事情的人,同时减少对“偶然”逾期居留者的过度停留的残酷性。 

我个人更喜欢将前两个想法(提醒和民事处罚)结合起来,以及对第3C节假和犯罪方面的法律进行审查。您有什么想法和建议?在明信片上的答案。或以文字或电子邮件形式。

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约翰·瓦西里乌是居住在苏格兰的专业移民和国籍律师。

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