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英国创新者签证:创新且可扩展,但可行吗?
图片来源:Joshua Lanzarini在《 Unsplash》

英国创新者签证:创新且可扩展,但可行吗?

2019年3月末,英国政府为海外企业家推出了新的创新签证,并对新申请人关闭了第一类(企业家)类别。创新者签证是 目的是 “经验丰富的商人”,他们有50,000英镑投资于可以迅速迅速扩大规模的创新业务,而经验不足的企业家寻求投资则指向 启动签证 代替。

这篇文章将先介绍英国创新者签证的要求,然后再看一下它是否真的是有吸引力的,适合目的的类别,以吸引预期的业务重量级人物。

要求

创新者签证申请人需要满足以下两个条件: 第W3和W6部分 移民规则。

基础知识是:

  • 背书— by an 认可机构
  • 50,000英镑的投资
  • 保养要求—90天储蓄945英镑,家属储蓄630英镑
  • 英语能力—测试通过B2级
  • 信誉评估— more on this below
  • 必须年满18岁
  • 没有任何一个 拒绝的一般理由 apply
  • 创新者必须将自己的全部时间投入到业务中(与可以在其他地方工作的初创签证持有人不同)
  • 成功的申请人必须支付 移民健康附加费
  • A 犯罪记录证明 海外申请人需要
  • 申请费— entry clearance is £1,021 和扩展1,277英镑

从切换 开办签证 并且允许某些其他工作签证类别。如果背书被撤回或背书人失去其背书身份,签证可能会被削减。拒绝签证只能通过行政复议来质疑。

创新者团队(不限于两个人)可以使用同一企业来申请,但不能 分享资金,也不背书。每位创新者必须有资格获得自己的认可,并且每人必须拥有50,​​000英镑。在申请解决时,他们不能分享相同的方式 满足解决标准。例如,如果三个申请人依赖于创建10个职位的要求,那么总共必须创建30个职位。

50,000英镑可以来自任何来源,例如来自申请人,第三方个人,认可机构,雇用10人以上的英国组织,或雇员少于10人且具有法定代表人的英国或海外组织’s and bank letter.

低于第一级(企业家)类别所需的200,000英镑的资金水平,以及更广泛的资金来源,可能都是关于好消息的。

背书

一个 更新清单 批准的认可机构的定义已于2019年5月1日发布。创新者必须征求这些行业或业务专家之一的认可以提出业务建议。

有不同的认可标准,具体取决于是否考虑了该业务 “new”.

“new business”认可标准 要求:

  • 满足“新的或现有的市场需求和/或创造竞争优势”的商业计划
  • 技能,知识,经验和市场意识
  • 具有可扩展性 潜在 创造就业机会并增长到国内和国际市场

“same business”认可标准 包括以下确认信息:“根据资产和预期收入,加上其当前和计划的支出,该企业至少在接下来的12个月中看来是可持续的”。根据先前认可的商业计划来判断该申请:申请人必须出示“significant” 那个计划的成就。背书人还必须确认该企业是活跃的并且正在交易中,并且已经在Companys House进行了注册,现在已经是注册董事的申请人在企业的日常管理和发展中表现出了积极的关键作用,并且该申请人将全力以赴发展业务。

被认可从事同一业务的申请人可以申请入境许可或请假。如果申请人先前曾以创新者或初创移民身份休假,则可以从海外提出相同的商业申请。

沉降

创新者签证一次授予三年。从理论上讲,持有人可以在三年后申请解决。

在结算时,必须满足相同的业务标准以及至少两个附加标准。这是背书的可扩展性要素真正发挥作用的时候。必须有证据表明结构化的计划将会实现,实际创造就业机会并增长到国内和国际市场。

在最初的三年内(特别是如果在三年前需要孵化器/加速器的情况下)有多少创新型企业能够满足以下要求?他们肯定是规则以外的例外。

背书机构 必须确认 业务符合相同的业务标准,即“根据先前认可的业务计划判断出的重大成就”,以及至少两个其他标准。

W6.7(b)申请人的企业符合 至少两个 以下要求:

(i)至少已向该企业投资了50,000英镑,并积极投入进一步发展了申请人先前认可的业务计划。

(ii)在最近3年中,该公司的客户数量至少翻了一番,目前高于提供类似主要产品或服务的其他英国公司的平均客户数量。

(iii)该业务从事重要的研发活动,并已在英国申请了知识产权保护。

(iv)该企业在其帐户涵盖的最近一个完整年度中,每年的最低总收入为100万英镑。

(v)该企业在其帐户涵盖的最近一个完整年度中,每年的最低总收入为500,000英镑,其中至少有100,000英镑来自海外出口。

(vi)该企业为以下行业创造了至少10个全职工作 常驻工人.

(vii)该企业为以下行业创造了至少5个全职工作 常驻工人,平均年薪至少为25,000英镑(工资总额,不包括任何费用)。

信誉评估

创新者的计划还将被评估为“信誉”。

背书机构将已经按照拟议的第一级(企业家)类别下要求的“真正的企业家测试”的方式,仔细研究了拟议业务的优劣。内政部 个案工作者指导 说没有必要重复此评估。

但是,内政部在评估移民的适用性时,可能会获得认可机构不会考虑的“信息”。它 考虑到:

(i)申请人提交的证据及其可信性

(ii)申请人以前的教育,工作和移民历史

(iii)就申请人在英国的先前工作和其他活动向其他政府部门作出的声明

(iv)任何其他有关资料

最后两点涵盖了广泛的问题,可以将其视为信誉评估的一部分。有人想知道,例如,对纳税申报单的调整是否可能会触发一种粗暴的做法,利用我们拥有的一般拒绝理由 在其他地方看到.

不入门 category

以前 文章 on the innovator 类别正确地问了谁甚至希望申请创新签证的问题—即使他们有资格?

例如,从认可的认可机构列表中选择Seedcamp。与许多其他组织一样,该组织只会认可其资助和培养的创新者。种子基金提供了一张100,000英镑的支票(这对于初次签证类别的人可能很有吸引力),但作为回报,该公司将获得7.5%的股权。

有能力的有经验的创新者 (三年内)所需的“重大成就”的一部分 对他的生意有好处?是的,有摩擦。

具有创新路线所需经验的,经验丰富的商人不太可能需要或想要加速器或孵化器。他们也不希望早期投资来换取股权。而且,考虑到管理的数量,(不少于创新者在定居过程中的三项认可,以及 不应该收费 对于背书本身,背书人几乎没有动机去参与,除非它能够获得股权。

MedCity将为生命科学领域的企业家提供支持,是一个罕见的支持机构,它不会寻求股权(也不向创新者提供资金)。但这也不会与移民律师打交道。

如果背书人对业务有兴趣并且在如何管理业务上与创新人不同意,则背书人与创新者之间的潜在利益冲突将令人不安。

设计此签证的人显然不是商人。该类别看起来像是非入门者。

错误的改革?

2015年9月,移民咨询委员会 推荐的 应该改革一级(企业家)签证。委员会建议 维持所需的200,000英镑投资,以阻止投机或低质量的应用程序,并主张应通过临时监控“以某种方式明显地创新”。该委员会基于20个案例研究的样本得出结论,认为1级(企业家)类别“并未为英国带来特别显着的广泛利益”。

但是无论是移民咨询委员会的报告还是政府的报告 白皮书 移民政策方面的问题似乎已预期创新者类别将取代 第1层(企业家),但更多的是作为其旁边的专家类别。这份于2018年12月发布的白皮书提到了创新者路线的问世,但同时也表示:“那些要建立自己的业务的人可能能够在满足一级(企业家)路线要求的情况下这样做。”

那么,当英国经济处于低迷状态时,为什么要完全删除一级(企业家)类别? 预期显示 未来数月和数年的经济增长减弱?

白皮书声称“未来的[移民]系统将对企业友好”。它声称支持科学,研究和创新等创新产业,“确保英国在离开欧盟后能够继续繁荣”。

那么,为什么一开始就将背书的数量限制为每年600次呢? (24个认可机构中的每个都有25个可能的认可,任何增加都必须是合理的)。 

对企业家实行限制性制度的风险是,它将损害英国’在开放方面来之不易的声誉。移民咨询委员会在批评当时系统的具体细节的同时,确实指出英国被评为“欧洲设立业务最佳的国家,在美国,加拿大,和澳大利亚”.

此外, 官方数字 确认中小企业占私营部门的99.9%,营业额超过2.0万亿英镑,占所有私营部门就业的60%。

考虑到我们今天所处的位置,为什么要放弃我们本该吸引的非欧盟外来投资?

认真和创新的商人肯定会选择更具可预测性和可持续性的土壤,而不是第三方认可者控制的土壤来播种自己的创业种子。

尼尔米尼·罗伦斯(Nilmini Roelens)

尼尔米尼·罗伦斯(Nilmini Roelens)是Turpin的顾问律师& Miller LLP.

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